
Jag kan konstatera att socialtjänsten kommer att uppvisa ett betydande underskott, mestadels beroende på verksamhetsförändringar inom vår LSS-organisation (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade). Till detta skall läggas merkostnader för försörjningsstöd och barnplaceringar.
Tyvärr har vi, i ekonomiskt avseende, inte haft någon marginal eller buffert i vår budget ( ytterst få kommuner förunnat) och detta medför bland annat att vi i vissa avseenden alltid balanserar på slak lina. Det är extremt svårt att fastställa antalet omhändertagna barn och medföljande kostnader, ej heller vet vi hur många LSS-beslut som kommer att fattas under året.
Under 2011 har vi nästintill lyckats med att minska antalet särskilda boendeplatser vid Hantverkarn. Målet om 21 platser är uppnått inom kort. Enligt min uppfattning bör verksamheten nu " få vila" efter att vi totalt minskat platsantalet med 61.
Förändringen inom Särskilt Boende med enbart demensplatser vid Hesselgrenska samt utökat antal platser vid Spelmannen har varit mycket lyckade och bland annat inneburit en minskad belastning inom hemtjänsten. Korttids och dagvård för dementa fungerar utomordentligt väl. Detta i kombination med nivåinriktad demensvård i övrigt gör att vi kan se framtiden an med tillförsikt.
Under året har Trygghetsboende blivit ett nytt begrepp i vår kommun. Denna boendeform placerad vid Hantverkarn. Alla lägenheter är besatta och kön anmärkningsvärd lång, således blev detta boendealternativ en fullträff vilket självfallet känns mycket glädjande. Är Du intresserad skall Du vända Dig till Hofors Hus och anmäla Ditt intresse.
Under 2011 har nya verksamhetssystem införts inom socialtjänsten vilket inneburit mycken fortbildning för all berörd personal. Ytterligare satsningar är på gång vilket vid halvårsskiftet 2012 innebär att socialtjänsten, totalt sett, är utrustade med de hjälpmedel som måste finnas för att verksamheten skall kunna skötas på ett rationellt och effektivt sätt.
När jag blickat fram emot 2012 återstår några utmaningar att klara av. Självfallet handlar detta i mångt och mycket om ekonomi. Tyvärr minskar befolkningen i Hofors Kommun vilket innebär att den ekonomiska kostymen minskar i storlek.
För socialtjänsten väntar ett tufft verksamhetsår! Under hösten 2011 har två stora utredningar tagits fram som avser eventuellt införande av outsourcad verksamhet inom personlig assistans samt införande av LOV - Lagen om valfrihet inom hemtjänstens område.
Socialnämnden har föreslagit kommunfullmäktige att inte outsourca verksamheten, framför allt beroende på att kommunen i utjämningsystemet riskerar att förlora 8 miljoner kronor. Det är ej således ekonomiskt försvarbart att förändra verksamheten i denna del. Dock arbetar vi vidare med att ta fram verksamhetsförändringar som kan leva upp till de besparingskrav som föreligger. Beslut om outsourcad LASS-verksamhet beslutas av kommunfullmäktige i januari 2012.
Lov-beslut kommer att fattas av kommunfullmäktige under februari månad 2012. Regeringen har flaggat för lagstiftning 2014 vilket självfallet sätter stor press på landets kommuner.
Oavsett politiskt ställningstagande kommer mycken fokus att riktas mot hemtjänstens område där en hel del förändringar är att vänta. Dels kommer verksamheten att tillföras den datasupport man behöver, dels kommer både matdistribution och varuinköp att läggas på annan utförare. Vårt fokus riktas mot att öka insatser hos våra kunder/brukare med målsättningen 60%.
Huvudinriktningen är således LSS (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) och hemtjänstens område. I tidsavseende är förändringar att vänta löpande, andra med viss tidsförskjutning mot sen vår.
I övrigt konstaterar jag att vi nu och framåt är styrda av lagar och förordningar som ej tar hänsyn till kommunernas ekonomiska situation. Dessutom är att vänta en hårdare styrning från statsmakternas sida vad gäller personalbemanningen inom äldreomsorgen, där i första skedet demensvården och dess personaltäthet är i fokus.
Således statlig styrning ( ska bli spännande att se om även pengar ingår) och en krass ekonomisk situation vilket innebär att vi alla måste se detta som en utmaning för kommunen och hitta de förändringar som innebär minskade kostnader och högre kvalitet för våra kunder.
En i sanning pedagogisk utmaning.
Jan Bornestig
Socialchef
